1．总则
1.1 编制目的
为深入落实《中华人民共和国消防法》，及时处理可能发生的各种复杂局面，有效控制突发火灾的发生和减少，立足确保患者、医务人员生命 安全和医院财产不遭受损失，本着“预防为主、防消结合”，体现“谁主 管、谁主抓、谁在岗、谁负责”的原则，制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》。
1.3 分类分级
按照其性质、严重程度、影响范围、可控性、准备情况等因素，一般分为四级：
Ⅰ级(特别重大)：火灾范围蔓延至整个大楼无法控制。
Ⅱ级(重大)：火灾范围蔓延至本楼层所有区域无法控制。
Ⅲ级(较大)：火灾范围蔓延至本科室所有房间无法控制。
Ⅳ级(一般)：火灾在房间内燃烧即被扑灭，可以控制。
1.4 适用范围
本预案适用于青岛市口腔医院的突发火灾事件应对工作。
1.5 工作原则
1.5.1 第一时间扑救
火灾发生初期，现场及临近科室员工为火灾扑救的第一梯队人员，利用现场消防设施进行初步扑救。
1.5.2 分级负责，听从指挥
在消防安保人员未到达现场前，火灾发生部门的负责人（科主任或护 士长）为现场火灾扑救的指挥人；消防安保人员到达现场后，由总务科人 员负责现场灭火与指挥；消防部门工作人员到达后，由消防部门工作人员 负责现场灭火与指挥。所有人员必须服从现场指挥的安排。
1.5.3 逃生、疏散的原则
首先组织着火层科室的工作人员，进行病人及家属的疏散；其次疏散 着火层相临的上、下 2层病人及家属和工作人员；依次类推。疏散的路径是就近消防通道，使被困人员尽快撤离到安全地点。
1.5.4 当火灾处在发展、猛烈阶段时，应及时报警迎接消防队员到场，进行火灾扑救。
2．组织体系
2.1.1 领导机构
青岛市口腔医院突发事件应急领导小组。
2.1.2 应急工作组
安全事故及后勤保障类突发事件应急处置工作组具体负责指挥对重大突发事件的处置工作。
2.1.3 应急队伍
应急队伍由领导小组和各工作组指挥调动。
3．运行机制
3.1 预防工作
总务科应加强消防监管工作，及时排查消灭火灾隐患，完善各项制度与防范措施，完善火灾防范机制，做到早发现、早报告、早处置。消防系统按时维保、试运行，保持良好状态。
3.2 信息报告
发生突发火灾，第一发现人、各接报人必须立即按本应急预案规定流程和要求上报。整个报告流程完成时间原则上不得超过5分钟。根据具体情况进行后续情况的再报告。对已由本级完全处置控制的突发事件，处置完毕后应及时向上一级报告。
3.2.1 第一现场人：立即通过下述方式进行火灾报警： 按下火灾报警按钮；报告医院行政总值班 18653209695（内线 89695） 对外报警电话：119
3.2.2 医院行政总值班接到报警电话： 立即向院领导报告；通知总务科主任，并视情况通知医务科、门诊部协助伤员救治；
3.3 先期处置：
3.3.1 火灾发生现场的工作人员，具有进行火灾初步扑救的责任。在完成报警后，视现场情况对着火点进行初步扑救。
3.3.2 科主任或护士长为现场指挥责任人，必须立即组织本部门人员 进行火灾扑救。
3.3.3 总务科工作人员到场后，指挥组织病人疏散，转移到应急安全 位置后进行救治。
3.4 应急响应
3.4.1 响应分级
Ⅰ级(特别重大)：火灾范围蔓延至整个大楼无法控制。
Ⅱ级(重大)：火灾范围蔓延至本楼层所有区域无法控制。
Ⅲ级(较大)：火灾范围蔓延至本科室所有房间无法控制。
Ⅳ级(一般)：火灾在房间内燃烧即被扑灭，可以控制。
3.4.2 响应程序
3.4.2.1 由应急处置组组长发布应急预案启动指令，并担任指挥工作。
3.4.2.2 总务科负责人：总务科主任立即赶赴事发现场，进行火灾扑救，组织引导人员疏散；根据现场情况，有权决定进行人员疏散，并向院领导汇报。
物资疏散要注意：首先要及时疏散有威胁的易燃、易爆物品。其次要疏散重要文件、物资和贵重设备及物品。人员、物资疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时逐
级上报。
随时向领导汇报现场情况，提出需协助的问题；根据火灾情况及时向消防部门报警，报警同时做到：一是要讲清着火单位的地址名称。如在什么位置有什么明显标志；二是如有可能说明燃烧 的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困，以及报警人的姓名、 单位、电话，以便及时联系；三是报警后，应立即派人在路口等候，引导 接应消防车进入火场灭火；四是报警的同时，应组织在场人员立即扑救和 疏散人员、物资；消防部门人员到达现场后，现场指挥权移交消防人员。总务科配合消防队员进行火灾扑救及人员疏散。
3.4.2.3 消防监控室工作人员
1）接到报警后立即通知物业经理；
2）立即按照消防监控火警处置程序启动相关消防设施；
3）服从院领导指挥，协助进行各种指令的下达；
3.5.1 疏散要求：
1）疏散准备：科主任、护士长根据病人情况引导病号及家属有秩序的 撤离。
2）疏散路线：根据疏散引导人员的指挥通过消防安全疏散通道尽快撤 离到安全地点。
3）在架病历和科室重要管理文件等，护士长要安排专人携带保管。
3.5.2 应急疏散程序：
3.5.2.1 疏散的指挥与路线 是否需要疏散由现场灭火指挥根据现场情况决定，所有参与疏散的工作人员必须听从指挥。 1）疏散的基本原则统一指挥，安全第一，避免拥挤、踩踏事件发生；局部利益服务全局利益； 保证病人优先疏散，且病人的疏散必须在医护人员的监护下进行；向远离火点一端的通道疏散；先疏散着火层，再疏散上、下相邻的两层； 所有逃生通道受阻时，就地建立临时避难间，等候救援，严禁跳楼逃生。
2）疏散的指挥 疏散现场指挥为后勤分管院长，总务科主任协助；医疗救治指挥为医务科主任。
3）疏散科室
⑴临床科主任：为科室病人疏散的现场责任人。在现场指挥命令下， 听从疏导人员的指引，负责组织本科室病人疏散；负责病人疏散过程中的医疗救治工作。
⑵护士长：指挥全科疏散转运工作，根据病人自理程度将病人分类标记，确定需搬运病人名单，分派陪同医护人员，负责分配急救药品及急救物品的转运人员；负责住院病历的保管与转运。
4）疏散路线与职能部门协助疏散人员、岗位及职责（略）。
3.6 应急结束 按照谁启动谁撤销的原则，当突发事件应急处置工作结束，或者相关
危险因素消除后，予以撤销。
3.7 恢复与重建
应急结束后按照总体应急预案要求，立即开展善后处置工作。
3.7.1 善后处置 安保人员清点、查看有无滞留人员，封闭现场。
3.7.2 调查、评估与总结 总务科负责人协助消防部门调查起火原因，评估火灾造成的损失，最后进行全面总结。
3.7.3 恢复重建 医院领导按照火灾事故调查总结召开会议，对损坏部位及设施进行修 复更新等工作，尽快恢复火灾现场的正常工作秩序。
3.8 信息发布 院应急办按照医院会议精神汇总火灾起因、扑救过程、善后处理等信
息，对全院进行发布。
4.附则
此预案是针对整个医院的消防总预案，下属各职能科室及医疗科室制 定的各科室预案必须以此预案为主体，结合本预案流程进行制定。
4.1 预案管理 根据实际情况的变化，及时修订本预案。
本预案自发布之日起实施。